Общий прожиточный минимум РФ 1980-2021: расчёт, методология, сравнение с Росстатом

Тема: Прожиточный минимум в России · Сравнение расчётного и официального ОПМ РСФСР/РФ 1980–2021

Кратко

Автор рассчитывает ОПМ РСФСР/РФ за 1980–2021 по единой методологии, сопоставляет полученные значения с официальными данными Росстата и выявляет периоды занижения официальных показателей. Показано, что до 2013 года официальные ОПМ были существенно ниже расчётных, в 2015–2020 они совпадали, а с 2021 года методология вновь изменилась на медианный доход. Сравнение покупательной способности затруднено различиями в качестве товаров и составе потребительской корзины.

Главное

  • ОПМ РСФСР 1980 года оценён в 78 рублей на человека (по данным из источника), для 1985 и 1990 пересчитан по индексам потребительских цен Росстата.
  • Для сопоставимости все годы пересчитаны по методологии Постановления Правительства РФ №54 от 28.01.2013.
  • Расчётный ОПМ основан на двукратной стоимости продовольственной корзины с детализацией по группам продуктов и 10 зонам потребления.
  • Официальные ОПМ до 2013 года были заметно ниже расчётных; в 2015–2020 значения совпадали.
  • С 2021 года потребительская корзина определяется по медианному доходу, что снова изменило методологию.
  • Сравнение покупательной способности осложнено различием в качестве продуктов и составе корзины между РСФСР и РФ.
  • Автор указывает, что советские цены на продукты из некоторых источников завышены из-за учёта «чёрного рынка», которого в продовольственной торговле не было.

Есть просто статистика, а есть статистика в динамике. Очевидно, какая из них наиболее достоверно подтверждаемая. Вот мои расчёты общего прожиточного минимума (ОПМ) РФ (РСФСР за 1980 г.- цифра 78 рублей на 1 человека взята отсюда , 1985, 1990 г. получены по её изменению на основе потребительских цен Росстата, остальные годы все его данные) в динамике на основании официальных данных. Буду рад если кто-нибудь найдёт и укажет мои ошибки.

Есть некоторая условность сравнения расчёта покупательной способности медианных зарплат РСФСР и РФ разных лет. Прежде всего, не учитывается качество продуктов РСФСР и РФ. Изменились и статические показатели РСФСР и РФ, которые не вполне сопоставимы между собой (соответственно, животное, растительное // сливочное, подсолнечное масло; сыр, брынза // сыры сычужные твёрдые и т. д.). Тем не менее, подобный расчёт даёт наглядное представление изменения покупательной способности, которая не достигла либо приблизилась к уровню советских лет второй половины 80-х по молоку, хлебу с хлебобулочными изделиями и сырам сычужным твёрдым, рыбе свежей, сливочному маслу. Также условимся, что покупательная способность исходит от товаров собственного производства. Тогда и сейчас, особенно, на промышленной непродовольственной продукции наглядно прослеживается разница качества и доступности с массовостью и удешевлением выпуска как закономерное следствие ускорявшегося научно-технического прогресса. В результате на протяжении десятилетий опережающее развитие высокотехнологичных производств в виде противоположной динамики улучшения качества промышленной непродовольственной и ухудшения продовольственной продукции привело к сопутствующему серьёзному загрязнению окружающей среды с экологическими вызовами, грозящими непредвиденными последствиями в будущем.

Источник:

Статистические издания // Росстат: официальный сайт. – URL:  https://rosstat.gov.ru/folder/210 .

Статистика Российской Империи, СССР и Российской Федерации // Исторические материалы: [сайт]. - URL:  https://istmat.org/statistics .

Методология потребительских минимумов РФ на протяжении более 30 лет неоднократно менялась. Поэтому имеет смысл расчёта общих прожиточных минимумов (ОПМ) всех лет по выбранной единой методологии, что позволит выявить их несоответствия на протяжении длительного временного интервала. Таким образом, можно сравнить расчётный и официальный ОПМ РФ (авторскую оценку РСФСР). В качестве основы для подобной проверки взято Постановление Правительства РФ, 28.01.2013 г., N 54 « Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ » (с изм. и доп. от 19.08.2014 г.). Согласно этому документу, ОПМ РФ определяем двукратным уровнем потребления продовольствия в текущих розничных ценах Росстата с детализацией групп (хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, масло растительное, маргарин и другие жиры, прочие продукты питания) и подгрупп исходя из средних долей непродовольственных товаров и услуг к стоимости продуктов питания-50 % каждой (Прил. 1-6). Отсюда, в основе расчётного ОПМ РФ среднее значение возрастов (дети, рабочие и служащие и пенсионеры) в приведённых 10 зонах потребления продовольственных продуктов, различающихся климатическими условиями проживания. В частности, в отличие от совпадений 2015-2020 гг. , снижение официального показателя к расчётному ОПМ РФ наглядно показало очередное изменение методологии «потребительской корзины» 2021 г., принятой по медианному доходу. Но, особенно, низкими являются официальные ОПМ РФ до появления данного Постановления. Само собой, расчётный ОПМ будет отчасти завышен симметричностью веса непродовольственных товаров и услуг к реальным уровням потребительских цен за 1980-1990 гг.

Следующая картинка это цены на продукты 1928, 1940, 1965, 1980, 1991 годов. Тут некоторая недостоверность завышенными ценами, прежде всего, последних лет, так как они не стыкуются с данными Росстата. Следовательно, этот ОПМ завышен в сравнении с моими данными по 1980 г. (68,3 против 41,5 рублей месячного ОПМ в части продовольствия на 1 чел.). А ларчик открывается просто. В примечании в данной картинке указано, что розничные цены учитывают и «чёрный» рынок продовольствия, что сомнительный факт, поскольку в советское время помимо государственного, кооперативного и колхозного другого попросту не существовало в отличие от такового по непродовольственным товарам. При этом, цены коопторгов были выше государственных, но ниже колхозных рынков, что само по себе делало бессмысленным отдельный «чёрный» рынок продовольствия:

Доля государственной, кооперативной и колхозной торговли по данным ежегодника  «Народное хозяйство СССР в 1990 г.» :

К примеру, сравните эти и цены Росстата (1980 г. - яйца (1,50 против 1,03 рублей), картофель (0,25 против 0,14 рублей), масло растительное (3,00 против 1,56 рублей), сыр (5,50 против 2,26 рублей) и т. д.):

Не отличны от цен Росстата по РСФСР за 1980 г. и

данные СССР :

Фрагменты

Общий прожиточный минимум (ОПМ) — расчётный показатель, основанный на стоимости потребительской корзины; в статье для всех лет он определяется как двукратная стоимость продовольственного набора в текущих ценах Росстата.

Чтобы рассчитать ОПМ, нужно взять продовольственную корзину в текущих розничных ценах Росстата с детализацией по группам продуктов, затем добавить 50% на непродовольственные товары и услуги от стоимости продуктов. Расчёт ведётся для среднего возрастного состава населения в 10 климатических зонах.

Официальные ОПМ РФ до постановления Правительства №54 (2013 год) были заметно ниже расчётных; в 2015–2020 годах значения совпадали, а в 2021 году официальный показатель снова стал ниже из-за перехода к медианному доходу.

Цены на продукты в источниках по СССР за 1980 год завышены: яйца — 1,50 руб. против 1,03 руб. по Росстату, картофель — 0,25 против 0,14, масло растительное — 3,00 против 1,56, сыр — 5,50 против 2,26.

Автор объясняет завышение цен в некоторых исторических сводках учётом «чёрного рынка» продовольствия, существование которого он ставит под сомнение, так как в СССР была только государственная, кооперативная и колхозная торговля.

Сравнение покупательной способности медианных зарплат РСФСР и РФ условно: не учитывается качество продуктов, а статистические показатели не вполне сопоставимы — например, животное и растительное масло, сыр и брынза, сыры сычужные твёрдые.

Вопросы и ответы

Как автор рассчитывает общий прожиточный минимум?
ОПМ определяется как двукратная стоимость продовольственной корзины в текущих розничных ценах Росстата, с детализацией по группам продуктов и подгруппам, исходя из средних долей непродовольственных товаров и услуг — 50% к стоимости продуктов питания.
Почему официальный ОПМ до 2013 года был ниже расчётного?
По словам автора, официальные значения ОПМ до принятия Постановления Правительства №54 от 28.01.2013 были особенно низкими; пересчёт по единой методологии показывает несоответствие.
В чём условность сравнения покупательной способности РСФСР и РФ?
Не учитывается качество продуктов, изменены статьи статистических показателей (животное/растительное масло, сыр/брынза и сыры сычужные твёрдые), поэтому данные не вполне сопоставимы.

Комментарии

  1. По отношению к товарам вошедшим в расчет прожиточного минимума Было бы невредно посмотреть на качественный показатель - наличие дотаций к ценам на конкретные товары, особенно в союзе. Кроме того, не хватает оценки тарифов жкх. Хотя бы по тарифу на электроэнергию.

  2. Кроме того, в корзине, не хватает оценки тарифов жкх... Согласно Постановлению Правительства РФ, 28.01.2013 г., N 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ», ОПМ РФ определяем как стоимость питания, плюс услуги (в т. ч. коммунальные) равные 50% стоимости питания, плюс непродовольственные товары тоже равные 50% стоимости питания, что в среднем эти 3 показателя учитывают физиологическую норму человека.

  3. Ткните пальчиком в коммуналку в вашей табличке, очень интересно......

  4. Общая величина коммуналки и непродовольственных товаров в другой табличке, а их детализацию в ОПМ Росстат не приводит как по продовольствию.

  5. Вы пишете про завышение из-за чёрного рынка в советских ценах, но как тогда учитывались колхозные рынки, где официально торговали по свободным ценам - они ведь тоже давали разброс?

  6. Я использовал в расчётах официальные цены Росстата, который обычно учитывает все цены.

  7. А Росстат тогда включал колхозные цены в свою среднюю или брал только гос?

  8. Росстат учитывал только совхозные цены например совхозное яйцо стоило 80 копеек за десяток

  9. Не было на колхозном рынке свободных цен. К общегосударственной цене продукта добавлялась стоимость торгового места, прокат весов и транспортная наценка.

  10. Вот это да, разница в ценах на яйца и сыр из той картинки просто выносит мозг. Никогда не думал, что расхождение с данными Росстата настолько дикое, спасибо, что подсветили - реально заставляет пересмотреть доверие к ретроспективным цифрам 🔥