Источник: Росстат.
Финансовое состояние здравоохранения РФ: дефицит ФОМС и оплата труда врачей
Тема: Финансирование здравоохранения в России · Дефицит ФОМС и оплата труда врачей
Кратко
В статье анализируется дефицит ФОМС, сравниваемый с проблемами Пенсионного фонда. Отмечается неравенство зарплат врачей в зависимости от региона и должности. Предлагаются два пути исправления ситуации: увеличение отчислений на ОМС или прямое бюджетное финансирование, но каждый имеет политические и экономические препятствия.
Главное
- ФОМС испытывает хронический дефицит, аналогичный ситуации с Пенсионным фондом, что ведет к недостаточному финансированию здравоохранения.
- Неравенство зарплат врачей: руководство получает сотни тысяч рублей, рядовые врачи — значительно меньше, также велики региональные различия.
- Недостаток перспективного планирования проявился в неготовности к пандемии коронавируса.
- Возможные решения: прямое бюджетное финансирование или увеличение отчислений на ОМС, но первое затратно для власти, второе снижает выгоду коммерческих структур.
- Пример Пенсионного фонда показывает, что нагрузка может быть переложена на работающее население (повышение пенсионного возраста).
Медицина словно пребывает между 2 жерновами, перемалывающими и измельчающими её возможности и потребности; ФОМС как бы отстаивающий интересы врачей и страховые компании ОМС извлекающие собственную выгоду. А что ожидает ФОМС наглядно выдаёт известный финал условного дефолта Пенсионного фонда с дефицитом на протяжении многих лет возмещавшегося из Федерального бюджета после чего постепенным поднятием пенсионного возраста переложенного на работающее население. На первый взгляд невелико превышение расходов на доходами - профицит (+), дефицит (-) федерального//территориального ФОМС РФ, Финансы России. М.: 2022. С. 68-73 [2], млрд. руб.: -92,6//+9,6 (2018 г.); -62,8//+19,8 (2019 г.); -32,2//+45,1 (2020 г.); -61,9//+18,0 (2021 г.). Тем самым, в лучшем случае, имеются возможности для текущего «латания дыр», а серьёзные вызовы останутся без ответа, когда отсутствие перспективного планирования на примере распространения коронавируса показало неготовность здравоохранения к подобным непредвиденным событиям. И далее печальный опыт будет повторяться поскольку как обычно вместо принятия кардинальных решений извлечены поверхностные уроки. А чтобы создать более-менее надежный резерв деятельности здравоохранения на годы вперёд, не говоря уже о высокотехнологичном переоснащении больниц и действенном уровне зарплат врачей есть 2 пути — прямое финансирование из бюджета и увеличени е направляемых на ОМС отчислений с работодателей от зарплат граждан . Первый прямо затратен для власти, потому со временем, помимо работодателей, обязательные взносы станут уплачивать и сами работающие — вышеприведенный пример пенсионного обеспечения РФ показателен. Второй как снижающий выгоду коммерческих структур практически нереализуем, если, конечно, не вынудят чрезвычайные обстоятельства. Отсюда, по настоящее время, наряду с другими причинами, невысокая доля бюджетных расходов на здравоохранение РФ объясняет неудовлетворительный уровень оплаты труда персонала и состояние медицины в целом. Средняя зарплата всех врачей как средняя температура по больнице, мало о чём говорит. Нередко в государственных учреждениях здравоохранения установленные руководителями самим себе зарплаты (по сообщениям СМИ, сотни тысяч рублей) многократно выше чем у рядовых врачей, загруженность которых порой высокая. Сильно различаются зарплаты врачей и по регионам РФ.
Фрагменты
ФОМС испытывает хронический дефицит, аналогичный ситуации с Пенсионным фондом, который покрывался из федерального бюджета, а затем был решён повышением пенсионного возраста.
Дефицит федерального ФОМС по годам: 2018 г. -92,6 млрд руб., 2019 -62,8, 2020 -32,2, 2021 -61,9; территориальный ФОМС показывал профицит.
Для создания резерва здравоохранения предлагается два пути: прямое финансирование из бюджета и увеличение отчислений на ОМС с работодателей и работников.
Низкая доля бюджетных расходов на здравоохранение объясняет неудовлетворительный уровень оплаты труда и состояния медицины в целом.
Для повышения уровня зарплат врачей необходимо либо увеличить отчисления на ОМС, либо выделить прямое бюджетное финансирование, однако первый путь ущемляет интересы коммерческих структур, второй — затратен для власти.
Вопросы и ответы
- Каков дефицит федерального ФОМС в 2021 году?
- Дефицит федерального ФОМС в 2021 году составил 61,9 млрд руб.
- Какие два пути решения проблем финансирования здравоохранения предлагаются в статье?
- Прямое бюджетное финансирование и увеличение отчислений на ОМС с работодателей и работников.
- Как различаются зарплаты врачей в России по данным статьи?
- Зарплаты сильно различаются по регионам; у руководителей учреждений они могут достигать сотен тысяч рублей, что многократно выше зарплат рядовых врачей.
Комментарии
Из-за дефицита ФОМС во многих больницах экономят на расходных материалах, что в итоге удорожает лечение осложнений - это такой замкнутый круг
Есть такое. Зарплатами врачей тоже не всё хорошо.
И зарплаты этим же дефицитом обусловлены - врачи уходят, нагрузка на оставшихся растёт, а качество помощи снова страдает
Тут многое зависит от руководителя конкретного медицинского учреждения - каков поп, таков и приход.